关于我市文化产业发展情况的视察报告

点击数:54112013-06-05 18:16:46

关于我市文化产业发展情况的视察报告

市人大常委会专题视察组

(2012年12月3日市九届人大常委会

第五十次主任会议通过)

 

根据市人大常委会2012年工作要点的安排,为进一步促进我市文化产业的发展,市人大常委会组织部分组成人员组成视察组,对我市文化产业发展情况进行了视察。视察组在市人大常委会副主任吴华带领下,认真学习了《中共鹤壁市委关于建设文化强市推动文化大发展大繁荣的实施意见》、《鹤壁市加快文化事业和文化产业发展若干政策(试行)》和《鹤壁市文化产业发展规划(2012—2015)》等有关文件,明确了视察的指导思想、内容、方法和要求。11月26日至27日,视察组先后听取了市政府和浚县政府关于文化产业发展情况的报告,在新市区实地视察了鹤壁市凯乐影视公司、河南有线鹤壁分公司、天章(鹤壁)信息纸品有限公司和鹤壁市宝鼎黄河古陶有限公司,在浚县实地视察了浚县运良古建石雕艺术有限公司、河南端木陶艺有限公司、黎阳陶研发基地、民俗文化博物馆、憨刀艺术馆、庆春艺术馆和浚县文化艺术中心等基层单位。现将视察情况报告如下:

综合视察情况,视察组认为,我市文化产业发展总体情况良好。市政府十分重视我市文化产业发展,做了大量富有成效的工作,采取了许多有效措施,制定了文化产业发展规划和加快文化事业和产业发展若干政策,推动了我市文化产业发展。文化产业已经成为我市社会文化生活和经济发展的重要组成部分。

一、文化产业发展情况

我市历史悠久,文化底蕴深厚,有着丰富的文化资源。曾为商、卫、赵三朝古都,有战国秦汉时期的冶炼,唐至元代的制瓷,宋代的采煤业,有大伾山、云梦山和古灵山国家4A级旅游景区,还有“史河、诗河、文化河”之称的淇河,为我市提供了发展文化产业丰厚的资源和优势。市政府高度重视文化产业的发展工作,制定了文化产业发展规划和文化产业优惠政策,进一步促进和推动了我市文化产业的平稳、较快发展。

1.发展传统文化产业情况

庙会产业:浚县正月古庙会商品交易额达3.6亿元。加上全市遍布乡村的各类庙会,庙会经济总量达7亿元。文化艺术品产业:在全省乃至全国都有较高知名度的鹤壁古陶、石雕、泥塑、泥玩、木雕、柳编、铜制工艺品及新兴的高科技夜光工艺品、仿瓷等,年销售额达3亿元。新闻出版发行产业:新闻出版从业3000余人,出版物年销售额4000多万元;包装印刷企业71家,年产值7000多万元。广播影视产业:全市共有广播电台4座、电视台5座、电视转播台4座、有线电视网络传播单位4家、城市电影院4家,农村电影放映队40个,有线电视32.83万用户,年收入4300万余元。演艺娱乐产业:现有市级剧团1家、县级剧团2家、民间表演团体16个,年收入1200多万元;文化娱乐场所39家,年收入900余万元。

2.发展新兴文化产业情况

广告传媒产业:报纸和电视台年广告收入4000余万元;各种广告公司300余家,年收入1亿多元。网络文化产业:全市共有大型门户网站2家,市政府及县、区、市直单位门户网站40多家,互联网宽带用户6万多家,年收入8000余万元,还有逛街网、鹤壁之家等不断涌现的商业网站。文体用品制造产业:现有造纸厂9家、文体用品制造厂3家、彩印包装厂4家,年销售收入3亿余元。文化创意产业:现有策划公司26家、设计公司32家、摄影室8家,年收入8000多万元。高科技文化产业:有三阳光电的多媒体、祼眼3D和动漫产品开发,移动、联通公司的信息服务业和科王实业、中科诺电子的电子信息产品制造业等。

总之,我市文化产业发展较快,发展势头良好。目前共有各类文化产业企业及单位、经营实体3000余家,从业人员近2万人,2011年实现文化产业增加值6亿元,已经成为我市经济社会快速健康发展的重要组成部分。

二、存在问题

我市文化产业虽然发展较快,发展势头良好,但也还存在一些不容忽视的问题。

1.文化产业和知名品牌的宣传和推介不够,仍需要运用多种形式,加大宣传和推介力度,促进文化产业的发展。

2.文化产业起步晚、规模小,层次低,资源相对分散,集约化程度不高。全市文化产业中小型企业居多,缺少现代大型文化企业。不少文化产业单位没有完全成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

3.文化资源的产业要素发掘不够,缺乏自主创新能力。文化产品特色不够鲜明、品种不够丰富、包装不够时尚,缺乏系统的二次开发,没有完全转换成产业资源;新产品研发不足,企业普遍缺乏自主创新能力。

4.在一定程度上存在体制不顺、机制不活等问题。国有文化单位体制改革相对滞后,过渡依赖政府,还没有成为具有较强自我发展能力的市场主体。民营文化企业仍处于家庭式经营管理模式,没有完成公司化改造,生产方式落后,管理水平低,影响文化企业做大做强。

5.扶持文化产业优惠政策落实不够,需要进一步完善,加大对重大文化项目、新兴文化产业项目、对外文化交流的支持力度。

三、意见和建议

1.要充分利用我市丰富的文化资源,进行挖掘、创意和整理,把资源优势转化为产业优势,开发打造出一批具有鹤壁特色的民俗文化产业、文化艺术品产业、文化演艺产业等,发掘一批我市文化特色的文化产品、文化品牌和文化名人。在做好传统文化产业的同时,大力发展和推进新兴文化产业建设,发挥新兴文化产业的创新优势,做大做强新兴文化产业,打造和创新出更多更好的文化产业产品、名牌和名人,推动我市文化产业大发展大繁荣。

2.要坚持政府主导、市场运作,遴选成长性好、竞争力强、拉动作用大的企业、项目和产业集群(园区),在政策、资金、土地等方面重点扶持,帮助其尽快做大做强,形成规模化经营集约化发展,成为我市文化产业发展的骨干,引领、示范和带动我市文化产业更好更快的发展。

3.要进一步加大文化产业产品、知名品牌和文化产业名人的宣传和推介力度,开展多种形式的宣传推介,扩大和提升影响力、知名度、美誉度,培育营销组织,开拓营销市场,增强文化产品的市场竞争力。

4.要建立健全专业人才培养引进、奖励激励机制,优化人才发展环境,建设一支优秀的文化产业发展人才队伍,带动文化产业企业的品牌研发和科技创新,推动文化产业的快速发展,提高鹤壁的文化品位和形象。

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